(Photo: 123RF)
CHRONIQUE. On connaît maintenant les conséquences désastreuses de la gouvernance déficiente de Hockey Canada:
– Des ententes à l’amiable en vue de dédommager des victimes d’inconduite sexuelle, d’acheter leur silence, de protéger les prédateurs et d’espérer sauver la réputation de l’OSBL. Depuis 1989, 21 victimes ont ainsi été dédommagées, pour un total de 7,8 millions de dollars (M $). On a beaucoup parlé du viol d’une jeune femme survenu à London en 2018 et de l’entente à l’amiable de 2022, mais les victimes masculines seraient plus nombreuses que les victimes féminines;
– La perte de la réputation de Hockey Canada auprès du gouvernement canadien, des fédérations territoriales, de la population en général et d’importants commanditaires, qui ont coupé ou suspendu leur financement; g Le départ forcé de deux présidents et chefs de la direction, Tom Renney, le 30 juin dernier, et Scott Smith, le 11 octobre;
– La démission de deux présidents du conseil d’administration:Michael Brind’Amour et Andrea Skinner;
– L’annonce de la démission des administrateurs restants et de leur remplacement éventuel par un conseil d’administration renouvelé. D’ici là, un comité du conseil pilotera, avec l’aide de consultants, la recherche de candidats, qui seront élus le 17 décembre dans le cadre d’une assemblée des membres de Hockey Canada, qui sont les fédérations des provinces et du Grand Nord. Cette assemblée réunira les 17 délégués de ces fédérations, soit cinq de l’Ontario, trois du Québec et un des autres provinces et du Grand Nord.
Hockey Canada survivra
Le rétablissement de la réputation de Hockey Canada reposera sur le nouveau conseil d’administration, qui devra être formé de gestionnaires compétents, ayant une réputation irréprochable sur le plan de l’éthique et représentatif de la société canadienne. Ces administrateurs devront être rémunérés raisonnablement. Ils auront pour première tâche de recruter un président et chef de la direction qui ne devra pas venir du milieu du hockey afin de s’assurer d’un changement de culture au sein de l’organisme.
Hockey Canada doit organiser, tel que prévu et en collaboration avec les deux provinces concernées, le prochain championnat international de hockey junior à Moncton et à Halifax en décembre et janvier prochains.
Alors que des commanditaires semblent avoir quitté l’organisme pour de bon, d’autres reviendront éventuellement et de nouveaux venus s’y ajouteront. Hockey Canada dispose d’importantes réserves financières, ce qui lui permettra d’éponger les déficits d’exploitation prévus pour les prochaines années. L’organisme avait une encaisse de 2,5 M $et un placement à long terme de 118,5 M$au 30 mars 2021. Pour sa part, la Fondation Hockey Canada disposait alors d’une encaisse de 23 M $. L’organisme devra renforcer sa gouvernance, notamment en ce qui a trait au traitement des plaintes de violence sexuelle, de sa transparence, de la gestion des conflits d’intérêts et des règles de conduite et de civilité des joueurs et des entraîneurs.
Leçons à tirer
À la lumière des dures leçons que vient de se faire servir Hockey Canada, il serait pertinent que des OSBL profitent de l’occasion pour revoir leur propre gouvernance, à savoir:
– S’assurer d’avoir un conseil d’administration diversifié sur le plan des compétences (gestion, droit, ressources humaines, gouvernance, etc.) et expérimenté (ce n’était pas le cas à Hockey Canada);
– Être transparent, par exemple, en publiant un rapport annuel incluant des états financiers. Le rapport annuel de Hockey Canada ne contient pas de données financières, lesquelles ne sont pas disponibles non plus dans la base de données de l’Agence du revenu du Canada (ARC). Certains OSBL négligent également d’inclure des données financières dans leur rapport annuel. Quant aux données publiées dans le site de l’ARC, elles sont incomplètes et peu informatives sur la situation financière réelle des OSBL;
– Faire une reddition de comptes adéquate. Celle-ci commence par celle qui doit être faite au conseil d’administration qui, à son tour, doit en faire une aux membres de l’organisme. On ne connaît pas la qualité de l’information qui se rendait aux membres de Hockey Canada. Quand un OSBL n’a pas d’autres membres que ses administrateurs, la reddition doit être encore plus complète à l’endroit des parties prenantes et des donateurs qui financent leurs activités de bienfaisance. Cette divulgation est essentielle également pour les OSBL qui administrent un équipement public ou qui gèrent des services publics à la population. Leur reddition de comptes doit comprendre la publication d’un rapport annuel qui révèle le nom de leurs administrateurs et leurs états financiers et qui doit être accessible dans Internet.
Aussi étonnant que cela puisse paraître, il existe bel et bien un manque de transparence dans certains OSBL, comme si leurs administrateurs n’avaient aucun compte à rendre. Comment expliquer cette réserve, sinon par leur volonté de cacher leur mauvaise gestion, des conflits d’intérêts ou encore des informations qui les feraient mal paraître si elles étaient dévoilées ? Hockey Canada s’est même adressé à un tribunal pour empêcher Ottawa de divulguer des informations qui, selon l’OSBL, pourraient profiter à des concurrents.
Deux grandes leçons doivent être tirées des déboires de Hockey Canada, soit le manque de sens moral de certains de ses dirigeants et son manque de transparence. Aucun OSBL ne doit se mettre à risque en négligeant ces valeurs
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J’aime
Sophie Brochu a été claire. Elle ne veut pas qu’HydroQuébec, qu’elle dirige, vende son électricité à prix d’aubaine à des gros consommateurs industriels, comme des centres d’hébergement de données qui ne recyclent pas la chaleur qu’ils produisent. Ces consommateurs paient le tarif grande puissance, à l’instar des alumineries et d’autres grands manufacturiers qui, eux, font de la production industrielle, qui exportent et qui fournissent des emplois bien rémunérés. L’État québécois analyse environ 50 projets d’investissement requérant d’importants blocs d’électricité. Tous ne pourront pas être acceptés.
Je n’aime pas
Le gouvernement ontarien n’entend pas renouveler au-delà de 2026 l’entente lui permettant d’acheter d’Hydro-Québec un bloc d’électricité de 500 mégawatts. La consommation de cette électricité en Ontario lorsque la demande y est plus forte, alors qu’elle est plus faible au Québec, permet de réduire les gaz à effet de serre, la province voisine n’ayant pas à recourir à plus d’énergie fossile pour produire son électricité. C’est une autre manifestation de l’absence de volonté des provinces de créer un réseau national qui permettrait d’optimiser la production et la distribution d’électricité dans une optique de décarbonation de l’économie canadienne.
